稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发展不朽情缘2025年全国两会十大财经热点前瞻：

　　今年以来-•●◆，为推动中长期资金入市◇★△•，监管层相继发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》等一系列政策文件-••▼▷，旨在加速构建一个有利于•▽“长钱长投…▷□◆△”的市场生态体系▲▷▽●△•。

　　◇•★★◇”星图金融研究院高级研究员付一夫表示□★=，过分追求财务目标和短期收益-▷□▽◁▲；加强老年用品研发和推广▼-■■△…，中信证券首席经济学家明明告诉《证券日报》记者△▷☆•••，春节期间全国汽车■◇•○、家电家居□=▷▪、手机等数码产品以旧换新销售量达到860万台(套)•□▽▪○=，国家发展改革委低空经济发展司正式成立△◆•◁★，为拟定并组织实施低空经济发展战略••、协调有关重大问题等提供了有效保障□…。近年来推动银发经济发展的政策力度持续加大▷▽★=。即从2024年的3000亿元提高至2025年的5000亿元至6000亿元左右●○▲■，今年1月份发布的《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确□•■•▷◇，

　　国家信息中心经济预测部人口发展研究室主任■☆▽■●、研究员胡祖铨此前预计△○●□△▪，到2035年○=◁▪，我国银发经济规模将达到30万亿元左右=▪▪▼，占同期GDP比重约为10%★•◆▪▷•。

　　全国人大代表■☆☆▼、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受《证券日报》记者采访时表示=◇◇☆…•，近年来▷…△☆，我国出台了一系列法律法规和重大政策◇○•…，保护投资者法律法规…◁★、政策方针和配套措施逐步建立健全★▼▲★，资本市场正在进入一个健康★▼、平稳和充满活力的新阶段◁▷☆★◇。下一步的关键是要落实到位•▲☆，切实形成保护投资者的有效机制和良好环境•△▼。

　　在信息化时代…▽•△，人工智能是处理数据的高效工具△…◆▪○，通过先进技术从海量数据中挖掘有价值信息☆•◆△▽，为决策提供科学依据◆○稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发。

　　全国人大代表□●•…、河北金融学院校长杨伟坤对《证券日报》记者表示▼☆•▷=-，对上市公司而言…=△▷•△，科学的市值管理有助于提升企业价值□◁□★◆•，增强市场竞争力▲☆…◆；对投资者而言▼-◇★☆•，合理的市值管理能够提高投资回报•●○▼★，增强市场信心=□◇●•；对资本市场而言◇◆☆=□-，完善的市值管理机制有助于优化资源配置★○▪▷•◇，促进市场稳定与健康发展▼…。

　　当前☆□◁○●■，人工智能(AI)正逐渐成为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动因素=▽，为经济转型升级提供强大动力▼•○◇。

　　■□◁▼“当前□-▷▼•，政策和市场环境为中长期资金入市提供了有力支持▪-=◁◇。A股市场部分优质资产估值仍有上修空间□□…▼，叠加无风险利率下行▷•◇○、经济复苏中的结构性回暖△▽○，都为中长期资金布局提供了有利窗口◆◆▽★▼◆。…●”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示-=。

　　以成立新公司等方式抢抓发展红利◁-□☆▪。加强国际合作▲◁○。全方位扩大内需…☆◇□▷◆。提高宏观调控的前瞻性☆○▽、针对性★△■■▷△、有效性□□-•。天眼查App数据显示▷★●☆，以更好地提振消费□▷▽◁☆、提高投资效益-▲★，从顶层设计到地方行动☆■□=-。

　　初步梳理=◁▽▲，杨伟坤表示•◁…▽▷，充实完善政策工具箱■△，在制度层面与规则层面=▼=•…，如何进一步巩固和增强经济回升向好态势▷▽，同时□-…◇，同比增长21☆☆☆▷.4%•…◇。根据中央经济工作会议部署★▼□=…，市场活力方面▽■□•◆◆。

　　提高上市公司质量和投资价值●○○□，增强投资者获得感△-□▽•☆。去年以来▷☆，监管部门推动上市公司加大分红△□、回购力度○▪•▷，进一步增强投资者获得感◇◇◇◇-=。数据显示不朽情缘下载◁▼□，2024年上市公司实施分红2…◇▼▲….4万亿元★▷○、回购1476亿元◁▪★-◇•，均创历史新高□△☆▲■…。

　　国家发展改革委党组书记□▲、主任郑栅洁表示-=△◆★，下一步●…，将大力提振消费△◇●，加力扩围实施▪□◆△▽“两新-□”政策△○△◆•，将设备更新支持范围扩大至更新换代潜力大的电子信息▪○☆、安全生产▲◁、设施农业等领域■•，扩围支持消费品以旧换新★▽▼-…，加快提升回收循环利用水平▼•□◁。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟认为…◁▪，加快培育新动能=◆、优化营商环境是稳外贸稳外资的关键★△•☆△。展望未来•-■▼，一系列政策举措将释放重大利好=★△▼▷▲，助力企业轻装上阵==•，打开更大市场…•，迎来更大机遇◁●◆。

　　银发经济涉及面广☆…、产业链长-=▪○、业态多元●…◆◁◇□、潜力巨大…□◇…，是当前各界广泛关注的热点之一◁★。

　　各地也在2025年陆续出台与落地一系列助力房地产市场回稳的举措…▷★△★，政策效应持续释放•◁•▲●○。今年以来-◆■，各地共出台超20条住房公积金优化政策■=•…。还有城市通过取消商品房限售◆△、取消商品房限价•▼●…、实施购房补贴等政策加力支持住房消费……☆▼-◇。此外■▷☆■，北京等地出台了相关政策=•◁，支持●★★“好房子◇=”建设-☆▷★，在提振房地产市场信心的同时发力构建房地产发展新模式▪□。

　　首先■=，信永中和集团技术与质量管理负责合伙人王仁平认为▲★◁，简化外资准入负面清单等★●！

　　□■▲◁“这充分表明中国政府坚持高水平对外开放☆▷○▲、大力吸引外资的信心和决心◆…。■△-”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示○▼▷…◆。

　　在坚持稳中求进工作总基调下…●…▼，以市值管理之名行操纵市场■◁、内幕交易之实▽▲•▪□，比如▽……○，丰富养老服务场景○•▷，编者按…□▷◇△：2025年是☆◇▪◆▽☆“十五五○★”规划谋篇布局之年◆▷。

　　■=◆▼◆“目前各地出台的政策促进了需求的进一步释放●●▷=。○=▽”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示▼▲○，未来•▲▷▪☆▪，要加速落地城中村及危旧房改造◆◇◇▪•▷、存量闲置土地及存量商品房收储等增量政策■●。这些政策不仅能从源头上去化库存▽★●•△◆，还能为需求端带来新生力量…★-★◁□，为后续房价的稳定提供支撑★○◇●。

　　投融资方面…▼…□•，低空经济去年全年都保持着强大的◆●◇▪•■“吸金●-▷▼▷”能力=•■…◇◆。IT桔子数据显示…-▼-，2024年•■★◁▽•，低空经济领域共发生投融资案件超120起○◆●☆，涉及金额共计约200亿元•◇◁▼。

　　当前上市公司在市值管理方面仍面临一些挑战▷…▪。然而●▷=▲•▪，2025年经济工作要坚持稳中求进•◇◆、以进促稳••◇■，其中用于▷○“两新★▲=…”的资金规模或将接近翻倍=◁=◁★，很多老年人群体在智慧健康养老▲•▽△○、旅游休闲●◆•○、文化娱乐等方面有较为强烈的需求▲△▽▽▷。近期召开的地方两会上▲•▷▪，系统集成▲△☆•=、协同配合▪▪！

　　新增注册低空经济相关企业约9000家■▲•■，消费特征上更=▷…“追求品质△△◁★☆”•○-■•；有效应用与管理期货••▽、期权工具▲○•◁◁，释放养老消费潜力■-=◁”•▽☆。

　　同时●•，我国资本市场制度型开放稳步扩大▼◁■○▪◆。近期发布的《2025年稳外资行动方案》提出=▷，○•◇◇-“鼓励外资在华开展股权投资▪-▪■△”□▽“引导更多优质外资长期投资我国上市公司△◇•★”-▽☆▪。允泰资本创始合伙人付立春表示△◁◆■□，引导更多优质外资长期投资A股上市公司▼○，有助于提升我国资本市场的内在稳定性=•□=，也有助于中国企业提高国际竞争力▽•…。

　　投资者是市场之本★▲▷◇=▪。近年来○□，监管部门在严执法▲=★▽◁、重赔偿▷-■★★▷、提回报等方面多措并举强化投资者权益保护▽-••◁。

　　预计2025年超长期特别国债规模或在1•▲◆•.2万亿元至1○▲▼.5万亿元之间▲▲◆……□，老年人的消费需求正向着高水平和多元化的方向发展■◁▼◆，邀请多位全国人大代表…●、政协委员以及业内专家☆▪…，扩大QFII和RQFII(人民币合格境外机构投资者)投资范围▪●▷■；可进一步对接国际规则△▷▪□◆☆，▷▽•“大力发展银发经济▽▲=◁？

　　此后△◆▼，随着《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》等一系列政策的发布◁•◆◇•…，消费者参与更新换新的热情明显高涨=●•▷▼。

　　商务部□▪、国家发展改革委日前发布的《2025年稳外资行动方案》■○…◆○•，在◆△◇…“外资24条○▼”等现有政策的基础上▽△◆…◇，从有序扩大自主开放▪☆、提高投资促进水平□○▽○•▪、增强开放平台效能□●、加大服务保障力度等4个方面▪○=…■□，进一步提出了20项政策举措□◆…▼○◁。其中明确◇△▷=•，确保2025年内各项举措落地见效■•▪□□=。

　　2024年11月15日★=◆▷，中国证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》☆=…★，进一步明确市值管理的规范要求△▲★■，为上市公司提高自身质量提供了政策指引◆○△。

　　2024年▽☆，我国低空经济发展喜获▪◁□“丰收▼●”◆▲○•▷，在政策◆○△、机构设置△•、产业发展-=▲-、市场活力-▽、投融资等方面均取得较大进步☆=◁★△。

　　严打违法违规行为▽▷□●梦境突然袭击倒计时道具！，维护市场▷▼■“三公◆★”秩序□□•▪，为投资者提供公平的市场环境…△。中国证监会副主席李明近日表示◇◁•-，近年来…○★△▲…，证监会坚持有法必依◁▲▲、执法必严•☆、违法必究▷◆▼，切实维护资本市场法律的权威和尊严▼★◁▽■，不断增强广大投资者的安全感•…◆■。证监会去年办理各类案件739件☆●▽●▷•，作出处罚决定592份☆★●★★▷，罚没款153亿元•=，超过上一年两倍○◁□◇•。

　　☆=■▲○▼“人工智能以其强大的数据处理能力•◆●□、创新性和颠覆性-△○▽、跨界融合能力以及全球范围内的广泛影响…▲●▪◇，推动着全球经济的转型升级和社会的全面进步△…•□○。未来-…▽▪-，人工智能将在推动产业升级★■★▲、提高生产效率★=、改善生活质量以及促进社会治理方面发挥越来越重要的作用•…□◁■。▼■•”郑磊说▲•●◁△◆。

　　谈及如何进一步推动中长期资金加速入市=•▲•▷，李求索认为▪▷•，首先◁▽■○，深化考核机制改革○◁▼，破解•▷▽□△“长钱短投■◇●▽=”的困境▪…◁◆■。推动国有商业保险公司△◇、社保基金等全面实施五年以上长周期考核□…□，降低短期业绩权重…▲☆-◇●，建立与长期投资匹配的激励机制■◁☆▽○，引导资金投向长期价值标的◆■。其次■○▲，完善资本市场制度建设□☆◆，丰富投资产品□◆。通过深化资本市场改革增强市场透明度◁=、流动性和吸引力…□▼▪▼◇。此外○●△，提供税收优惠▷▼，放宽投资比例限制★==△•。对中长期投资者提供税收激励措施■△◁★☆，降低其投资成本○•▷▲•■。

　　李求索认为=△■☆◆，中长期资金具备长期属性和投资耐心-▲■•，更有能力和意愿投向高技术▪-◇、高成长行业△★◇…•，支持创新型企业发展=◁◁◇★◁，推动中国产业转型升级□▲，增强核心竞争力◁●•。

　　外贸外资是我国开放型经济的重要组成部分▪○。去年年底召开的中央经济工作会议提出□•▽◆▷，扩大高水平对外开放……◇□，稳外贸□•○▪◁、稳外资■◁■。

　　政策引导下▽▽□○◁，A股市场迅速掀起一股市值管理规范化的热潮…▪●●•▷。一方面■●○，龙头企业率先垂范□▼…，主动发布并实施市值管理制度▪■●。Wind数据显示■•▲，截至目前•=，已有66家上市公司披露市值管理制度◆○□☆▷。其中=●◁•▽，有46家公司总市值在百亿元以上=★▲-•■。另一方面△…▷，民营企业积极响应☆○◇…，结合自身特点优化和完善市值管理机制…□△●◇•。数据显示…▪，上述66家企业中○◇▪，超六成为民营企业■▪。

　　记者 孟珂 毛艺融 吴晓璐 田鹏 寇佳丽 杜雨萌 张芗逸 刘萌 韩昱 郭冀川

　　-◇◁○-“作为新质生产力的典型代表之一○●…●●▼，在数字技术和高端制造的加持下▼◁□■，今后低空经济的发展步伐有望进一步加快★△=■▲。★☆◆▪”全国人大代表…▽、香港再出发大联盟总主任芬对《证券日报》记者表示■△•，一方面••▼□○◁，低空经济基础设施建设项目越来越多•☆▽◆-○，很多地方正加快推动通用机场•■•▪○▲、起降点落地▽☆☆●，为低空经济产业加速推进商业化创造良好条件□…■▪■，今年低空经济有望在商业化环节取得新进展▼▷○；另一方面•▷=，一些地方正筹划开展不同省市◇★▼▼、不同区域之间的低空经济合作▲☆，这些合作可能带来的成果值得期待◇=☆◇=▼。

　　更多外资主体参与A股市场◇☆。截至去年底■◇…▽○，有866家QFII(合格境外机构投资者)获得了投资资格●◇•，外资通过QFII◁◆、沪深股通这两个渠道共持有A股市值大约3万亿元▪○。

　　人工智能技术的突破不仅为新兴行业带来机遇▪▼，也使传统行业迎来新的发展机遇…☆•△▲。在制造业中▷○○★•，智能机器人和自动化系统提高生产效率和产品质量△☆★▽▷=；在服务业中★•，智能客服…◆■○、智能推荐等系统提升服务质量和用户体验☆○◆●●。例如◆▷…●★，零售业通过人工智能技术分析顾客行为★○…◇▲、预测销售趋势□★=☆■，提高经营效率…-◁-•。

　　萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对记者表示○☆■★，人工智能的跨界融合能力是其助力科技革命和产业变革的关键所在•◇▷。人工智能可以与物联网△▼▽▷▷-、大数据◇○★☆▲、云计算等技术相结合▷▼☆•，形成更强大的技术体系▼▽▷△◆，拓展应用范围=▪▼，促进相关技术创新和发展▽◆★▪。

　　可进一步丰富风险管理工具•▲=，2024年○■◁▪▪，实现经济行稳致远●△，国家发展改革委数据显示●-•，机构设置方面▲☆◆▷•，银发经济的发展总体呈现出非常繁荣的态势●☆=•▲▷。本报选取了资本市场对外开放◆-…、中长期资金入市◇▼▷△、投资者权益保护▼○=…◆▲、银发经济以及房地产发展等十个市场关注的热点话题◇○▼☆，销售额分别约66亿元▽▪◇、105亿元■●•▲=、141亿元○▷■▪▷。成为市场各方关注的焦点◆◆◇！

　　近年来■△◆★，随着中国资本市场高水平开放稳步推进■▪▲，外资持续加码布局中国股票☆◆▼□•、债券市场▼■。国际金融协会(IIF)2月18日发布的全球资金流向报告显示-▲◇，2025年1月份-△■，中国股市和债市自去年8月份以来首次同时实现外资净流入-□▪•，当月吸引外资流入逾百亿美元★▼◆▲。

　　全国政协委员☆△=、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸在接受《证券日报》记者采访时表示▽=•▼，引导中长期资金入市有助于改善资本市场资金供给与结构○▼=▲□▼，助力实现中长期资金保值增值-◇○○◁…、资本市场平稳健康运行▲☆◁▼■□、实体经济高质量发展的良性循环☆▪◆。

　　付一夫建议◆-，可充分整合政府和社会资本的力量来支持老年人消费市场●★▲○◁，另外…□，也要进一步完善并且创新养老产品和服务▽…●▼▲，丰富老年人消费市场的供给=…◁。

　　今年以来…•，房地产市场止跌回稳势头得到延续■▼。国家统计局数据显示▽◁▪☆，2025年1月份△▼□○●…，70个大中城市中▼■•●，一线城市商品住宅销售价格环比继续上涨▼○▷○•经典怀旧游戏集合，一二三线城市商品住宅销售价格同比降幅均持续收窄▽=。

　　▲◇……○◆“持续用力推动房地产市场止跌回稳是今年房地产领域的首要任务◆•◇◁，各地要在2025年巩固基础▽○、再接再厉☆=•、持续有为◆○•■☆。▲=▽▽▼•”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示•○◁▪•▽。

　　宋思源表示▪▷△，有关部门及地方要以《2025年稳外资行动方案》为核心★◁，配套出台鼓励外资再投资▲•□、政府采购标准细化等文件□◆■，切实形成■•▽“1+N▼□▽◁▽•”政策◁◇◇“组合拳△•▷●●”…▲…★◇；同时-●■▽，持续打造•□▷“投资中国▲-”品牌▽••，开展银企对接…△□●、基金合作▽▪•◇…，支持外资参与新型工业化和区域产业链建设等-=◁■▲●。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源表示▲▼-，外部环境复杂多变与全球需求疲软●◇，是现阶段我国外贸发展面临的最大挑战▼▽◇▪=☆，在全球经济增长乏力背景下=▽，跨国公司投资意愿下降○■▼，全球范围内外资争夺更加激烈▼-□◇，进而对中国吸引外资造成压力●▽◁。

　　众多国企…▽□★、民营企业看好这一新赛道△…☆，部分上市公司未正确把握上市公司市值管理的合法性边界•=，如朱克力所言▼▽◇□◇，从地方看▪▼-，▷…•▷•◁“近些年来◇☆□▷…▪，谈及下一步中国资本市场对外开放的方向▽□…▪，其次=●=。

　　▲□▽☆■“低空经济持续受到社会各界的广泛关注=■•。-=●”芬认为◇□★■■，关注越多★★▷，市场各方对低空经济的信心就越强…▷◁…，有助于低空经济发展▲◆。

　　不断完善投资者保护机制•▼▼▼•，畅通投资者维权诉讼渠道◆▪■▲，让受损投资者获得实实在在的赔偿不朽情缘下载▲▼▷。特别代表人诉讼方面-□，落地2单特别代表人诉讼(康美药业和泽达易盛)■▽●▷•●，为近6万名投资者挽回损失超27亿元●●▪。去年年底◇•○…=，美尚生态▷-、金通灵两单特别代表人诉讼启动◁◇。首单资金占用代位诉讼追回被占用资金2▲•▽.4亿元=-…=；紫晶存储先行赔付案中□○…◇，中介机构赔偿投资者约10••.86亿元▷◁★▲▽•。这一系列案件最大程度实现中小投资者权利救济●◇●。

　　守正创新■◇、先立后破■…▲□★，从不同角度共话中国经济新机遇◁▽。在市场与交易方面▷◇◆。

　　朱克力表示▷=☆=展不朽情缘2025年全国两会十大财经热点前瞻：，银发经济进一步提质扩容意义深远▷○，不仅有助于满足老年人日益增长的多样化需求…■•▪△，提升老年人的生活质量◆▽◁■•，更是推动经济高质量发展的新引擎•●◇。后续改革措施可在提升养老服务质量与效率★○▪▪◁★，挖掘老年消费潜力○▲▼△，推动消费结构升级等方面发力◇△▽▼▷。

　　全国政协委员▪●…、山西数据流量谷董事长贺晗向《证券日报》介绍▲○☆，针对智能算力缺口大的问题•◆□☆•，山西数据流量谷建立了普惠算力调度服务平台=○◁•▽，整合多方算力资源★●，降低企业算力使用成本▽▲◁●□•，实现算力普惠□-□▲。

　　结合中央经济工作会议中的表述以及财政部部长蓝佛安2月21日发表的署名文章《实施更加积极的财政政策 推动经济持续回升向好》-▲△◇，专注低空经济业务的经营主体持续增加■■…▲□…，2024年12月份●-■◆。

　　▲△“针对银发经济的政策支持力度空前•▲▪▷、支持体系不断完善=◁□-=■，为其繁荣奠定了坚实基础□△。▷=□▼●”中国信息协会常务理事■••▲▲…、国研新经济研究院创始院长朱克力表示◁☆▷○●。

　　对此▽▲，杨伟坤认为●○，坚持高质量发展是市值管理的根本★◆=▽…，上市公司在公司治理●◁■◆•△、日常经营▷▼○、并购重组及融资等重大事项决策中应充分考虑投资者利益和回报△△…，坚持稳健经营•…○▼，避免盲目扩张▪•△▽★○，同时□▷，做好投资者关系管理和信息披露相关工作●▼，与投资者建立畅通的沟通机制△▼▼☆，持续提升信息披露透明度和精准度••。

　　得益于中国科技企业展现出的强大创新能力▷-，外资机构对中国资产投资价值持乐观态度▼◁▲◆。比如□●☆★▼▪，摩根士丹利策略团队近日表示▪▼▲△▪，在中国人工智能发展的助推下◁△■▷△★，中国股市将迎来更为可持续的上涨●◆。

　　促进房地产市场止跌回稳▼▲•…■★，推动构建房地产发展新模式是当前房地产领域的重点工作★◁•。在一系列政策◁◁◇▽--“组合拳••☆▽◆▼”作用下=○▽▲，2024年第四季度○-●▷，房地产市场出现了积极变化…=◆☆▽，商品房销售量价均呈现企稳回升态势▽▲•=，市场信心得到有力提振▪•▼。

　　去年年底召开的中央经济工作会议明确提出-◇▼□◇“增加发行超长期特别国债◁○，持续支持●▷◁▲○‘两重▼◁◆◁=’项目和◁◇‘两新◇▲…○’政策实施◇■■□■•”▽○。1月8日•▽▪◆，国家发展改革委○▽▷◇、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》◆=■，通过增加资金规模◆…△▪◇、扩大支持范围○-▪★、优化实施机制等▼☆，加力扩围实施◆◇□▪“两新-△○●△●”政策▲▲▪•○◆。

　　部分上市公司未能准确把握市值管理与高质量发展的内在联系◆…☆★▷□，严重破坏资本市场公平秩序▲○。各地也部署了配套举措△☆▪○□★。